Ընդհանուր պայմաններ և նախագծի վերադիր ծախսեր

Ընդհանուր պայմանների յուրաքանչյուր հոդված հանգում է երեք հիմքերից մեկին, և ճիշտը ընտրելը այս ոլորտի ամենակարևոր որոշումն է։ Ֆիքսված գանձումը մեկ անգամ կատարվող ծախս է՝ անկախ նրանից, թե որքան երկար է տևում աշխատանքը։ RICS NRM2-ն այն սահմանում է որպես աշխատանք, որի արժեքը համարվում է տևողությունից անկախ։ Մոբիլիզացիան, շինհրապարակի գրասենյակի կազմակերպումը, ամբարձիչը հրապարակ բերելը, վերջնական մաքրումը և դեմոբիլիզացիան ֆիքսված են։ Չափման միավորը հոդվածն է (միանվագ գումար) կամ քանակը։ Ժամանակին կապված գանձումը կուտակվում է ժամանակի միավորի դիմաց այնքան ժամանակ, քանի դեռ աշխատանքը ընթացքի մեջ է։ NRM2-ն այն սահմանում է որպես գանձում, որի արժեքը կախված է տևողությունից։ Հսկողությունը, գրասենյակի վարձը, ժամանակավոր էլեկտրաէներգիայի սպառումը, ցանկապատի և զուգարանի վարձույթը և շաբաթական մաքրումը կուտակվում են այս կերպ։ Չափման միավորը շաբաթն է Միացյալ Թագավորությունում և Ավստրալիայում, և ամիսը կամ օրը՝ Միացյալ Նահանգներում։

Երրորդ հիմքը աշխատանքների արժեքի տոկոսն է։ Վաղ փուլի նախահաշվարկման համար նախնական ծախսերի ողջ բլոկը ներառվում է որպես չափված աշխատանքների միասնական տոկոս՝ առանց ըստ հոդվածների մանրամասնման։ RICS NRM1-ն ձևականացնում է այս մեթոդը։ Մեթոդը հստակ սահմանված է, սակայն տոկոսն ինքնին ոլորտային ընդունված պրակտիկա է, ոչ թե ստանդարտ։ Միացյալ Նահանգների առևտրային պրակտիկայում Division 01-ը սովորաբար ներառվում է 5-ից 15 տոկոս միջակայքում, և խոշոր նախագծերի ցուցանիշները հաճախ նշվում են 9-ից 10 տոկոսի մոտ, սակայն ոչ մի չեզոք ստանդարտ չի ֆիքսում թիվը։

Ճիշտ ծավալաչափությունը (takeoff) դրանք առանձին է պահում։ Առաջարկի ցուցանիշը (ըստ հոդվածների ֆիքսված գումարած ժամանակին կապված), վաղ նախահաշվի ցուցանիշը (տոկոս) և ձգձգման հայցի ցուցանիշը (միայն ժամանակին կապված, երբեք ֆիքսված մոբիլիզացիան) նույն նախագծի երեք տարբեր թվեր են։

RICS NRM2-ն գլխավոր պայմանագրի նախնական ծախսերը բաժանում է երկու ծախսային կենտրոնի։ Առաջինը պատվիրատուի պահանջներն են՝ այն, ինչ պարտադրում է հաճախորդը, օրինակ՝ որոշակի ապահովագրություններ, անվանական շինհրապարակի անձնակազմ, որոշակի ժամանակավոր աշխատանքներ և ավարտման ու հանձնման պահանջներ։ Երկրորդը գլխավոր կապալառուի ծախսային հոդվածներն են՝ կապալառուի սեփական ընթացիկ ծախսերը։ Այս երկուսը տարանջատելը կարևոր է ծախսային պատասխանատվությունը վերագրելու և փոփոխման հանձնարարագրերը (change orders) գնահատելու համար։

Գլխավոր կապալառուի ցանկը հիմնական ստուգաթերթն է։ Այն ընդգրկում է կառավարումն ու անձնակազմը. շինհրապարակի կազմակերպումը (գրասենյակներ, կենցաղային միավորներ, պարսպապատեր, ցանկապատեր, դարպասներ, ցուցանակներ). ժամանակավոր ծառայությունները (էլեկտրականություն, ջուր, հեռահաղորդակցություն, լուսավորություն). անվտանգությունը. աշխատանքի անվտանգությունն ու շրջակա միջավայրի պաշտպանությունը. ընդհանուր օգտագործման մեխանիկական սարքավորումները, ինչպիսիք են ամբարձիչներն ու վերելակները. ընդհանուր օգտագործման ժամանակավոր աշխատանքները, ինչպիսիք են ընդհանուր փայտամածներն ու հասանելիության միջոցները. շինհրապարակի փաստաթղթավորումը. ավարտը և ավարտից հետո աշխատանքները. մաքրումը. վճարներն ու գանձումները. և ապահովագրությունները, երաշխավորագրերը, երաշխիքներն ու ոչ թերության պարտավորությունները։ Միացյալ Նահանգների Division 01-ը, ինչպես նաև AIA A201-ը՝ որպես ընդհանուր պայմանների ամփոփիչ պայմանագրային փաստաթուղթ, ընդգրկում են նույն բովանդակությունը այնպիսի վերնագրերի ներքո, ինչպիսիք են նախագծի կառավարումը, հսկողությունը, մոբիլիզացիան, ժամանակավոր օբյեկտներն ու վերահսկողությունը, փորձարկումը և ավարտական աշխատանքները՝ պարզապես առանց երկու կենտրոնի պաշտոնական բաժանման։

Մի քանի հոդված իսկապես ստացվում է շինհրապարակի կամ լոգիստիկայի հատակագծից որպես քանակ։ Ժամանակավոր պարսպապատերն ու ցանկապատերը ամենամոտն են ավանդական գծային ծավալաչափությանը։ NRM2-ն պարագծային պարսպապատերն ու ցանկապատերը չափում է մետրերով՝ շինհրապարակի ժամանակավոր սահմանի երկայնքով, իսկ մուտքի դարպասները հաշվում է քանակով։ Գիծը հետևում է ժամանակավոր սահմանին, ոչ թե սեփականության մշտական սահմանին, և դարպասները հաշվվում են, այլ ոչ թե հանվում, քանի որ յուրաքանչյուր կողմում դեռևս անհրաժեշտ է հենասյուն կամ շրջանակ։ Ֆիքսված տեղադրումն ու ապամոնտաժումը գնահատվում են ժամանակին կապված վարձույթից վերև։ Ժամանակավոր ճանապարհները, պահեստավորման հրապարակները և կարծր ծածկույթները չափվում են որպես մակերես՝ մինչև ժամանակավոր մակերևույթի արտաքին եզր, և գնահատվում են որպես ֆիքսված կառուցում-ապամոնտաժում գումարած ժամանակին կապված սպասարկման գանձում։

Շինարարական աղբը բխեցվում է ծավալից, ոչ թե գծագրվում։ Նոր շինարարության թափոնները կազմում են մոտավորապես 4-ից 6 ֆունտ ավարտված մակերեսի քառակուսի ֆուտի դիմաց, վերանորոգումը՝ մոտավորապես 2-ից 4 ֆունտ, իսկ քանդումը՝ 50 ֆունտ քառակուսի ֆուտի դիմաց կամ ավելի. շինարարական և քանդման խառը աղբը փոխարկվում է մոտավորապես 400-ից 500 ֆունտ խորանարդ յարդի դիմաց, և մեթոդը հիմնված է չափված կառավարական աղյուսակների վրա (FEMA 329 և EPA-ի ծավալից քաշ փոխարկման գործակիցները)։ Այս ցուցանիշները նախահաշվարկման ընդունված պրակտիկաներ են՝ լայն տատանումներով, որոնք տարբերվում են ըստ կազմի։ Աղբի ծավալն այնուհետև բաժանվում է կոնտեյների տարողության և լցման գործակցի վրա, կլորացվում է վերև և բազմապատկվում նախագծի ընթացքում փոխանակումների քանակով՝ ստանալու համար աղբատար կոնտեյների դատարկումների քանակը։

Ժամանակավոր զուգարանները քանակ են, որը պայմանավորված է առավելագույն աշխատուժով և սահմանված է կանոնակարգերով։ Միացյալ Նահանգներում OSHA 29 CFR 1926.51(c) Table D-1-ը սահմանում է նվազագույնը. 20 կամ պակաս աշխատող պահանջում է մեկ օբյեկտ. 20-ից ավելիի դեպքում՝ մեկ նստատեղ և մեկ պիսուար 40 աշխատողի դիմաց. 200-ից ավելիի դեպքում՝ մեկը 50-ի դիմաց։ Միացյալ Թագավորությունն ու Եվրոպական Միությունը գործում են կենցաղային ապահովման այլ կանոններով։ CDM 2015-ը հիմնված է արդյունքի վրա (հարմար և բավարար), իսկ BS 6465-1:2006-ը տալիս է շինհրապարակի համար մոտավորապես մեկ զուգարան 7 աշխատողի դիմաց չափորոշիչ, երբ շարժական միավորները սպասարկվում են շաբաթական, ինչը շինարարական մասշտաբն է, այլ ոչ թե ընդհանուր աշխատավայրի հարաբերակցությունը։ Շրջակա միջավայրի վերահսկողությունները ստացվում են էրոզիայի դեմ պայքարի հատակագծից։ Միացյալ Նահանգներում մեկ ակր կամ ավելի հողի վրա աշխատանք կատարելու դեպքում EPA NPDES Construction General Permit-ի համաձայն պահանջվում է անձրևաջրերի աղտոտման կանխարգելման հատակագիծ։ Տղմապահ ցանկապատը չափվում է որպես գծային երկարություն, ջրընդունիչների պաշտպանությունն ու կայունացված մուտքերը՝ ըստ քանակի, իսկ խախտված հողը՝ ըստ մակերեսի, որտեղ տեղադրումը ֆիքսված է, իսկ ստուգումն ու սպասարկումը՝ ժամանակին կապված։

Քանի որ ժամանակին կապված խումբը գերակշռում է ընդհանուր պայմաններում, նախագծի տևողությունն այս ոլորտի ամենակարևոր ելակետային տվյալն է։ Սխալ տևողությունը ժամանակին կապված յուրաքանչյուր տող (հսկողություն, գրասենյակ, ցանկապատի վարձ, էլեկտրականություն, մաքրում) մասշտաբավորում է նույն սխալով, ուստի այն պետք է լինի հստակ կարգավորում, այլ ոչ թե սակագնի մեջ թաքնված մի բան։ Այն սովորաբար ստացվում է կրիտիկական ուղու շինարարական ժամանակացույցից՝ շաբաթներով կամ ամիսներով։ Այնտեղ, որտեղ դեռ ժամանակացույց չկա, այն կարող է հետադարձ հաշվարկվել ընդհանուր աշխատաժամերից և բրիգադի չափից, իսկ պետական և ավտոճանապարհային աշխատանքների դեպքում այն հաճախ սահմանվում է որպես պայմանագրային ժամկետ։

Ժամանակին կապված վարձույթներն ու հսկողությունը վճարվում են օրացուցային հաշվարկով, սակայն արտադրողականության տևողությունները հաշվարկվում են աշխատանքային օրերով, ուստի փոխարկման գործակիցը կամրջում է հանգստյան օրերի, տոների և եղանակի բացը։ Տիպիկ 5-օրյա շաբաթը փոխարկվում է մոտավորապես 1,15-ից 1,25 անգամ, իսկ 6-օրյա շաբաթը՝ մոտավորապես 1,08-ից 1,15 անգամ։ 5-օրյա շաբաթվա թվաբանական առավելագույն սահմանը՝ միայն հանգստյան օրերով և առանց տոնական կամ եղանակային նպաստի, 7-ը բաժանած 5-ի է, որը կազմում է 1,4. այդ առավելագույն սահմանը չպետք է շփոթել մոտ 1,2 տիպիկ բազմապատկիչի հետ։ Այս գործակիցները ժամանակացույց կազմելու փորձառական կանոններ են, այլ ոչ թե կանոնակարգված դրույթ։ Ժամանակի միավորը նույնպես կախված է տարածաշրջանից. NRM2-ն օգտագործում է շաբաթը, Միացյալ Նահանգների վերադիր ծախսերի պրակտիկան՝ հաճախ ամիսը, իսկ ձգձգման հայցերը՝ օրը։ Մասնակի ժամանակահատվածները կլորացվում են վերև, և շաբաթական սակագինը ամսական քանակի դեմ խառնելը թաքնված սխալ է։

Մոբիլիզացիան և դեմոբիլիզացիան բնորոշ ֆիքսված գանձումներ են։ NRM2-ն հրապարակ բերելն ու տեղադրելը, ինչպես նաև ապամոնտաժելն ու հրապարակից հեռացնելը դասակարգում է որպես ֆիքսված գանձումներ։ Դրանք երբեք չպետք է դարձվեն ժամանակին կապված, քանի որ ձգձգման հայցը փոխհատուցում է երկարացված ժամանակին կապված ծախսերը, բայց երբեք կրկին չի գանձում մոբիլիզացիան։ Ավտոճանապարհային և քաղաքացիական աշխատանքներում մոբիլիզացիան փոխարենը չափված վճարման հոդված է, որը մարվում է մասնակի վճարման ժամանակացույցով՝ կապված վաստակած աշխատանքի տոկոսին, ընդհանուր առավելագույն սահմանով՝ սկզբնական պայմանագրի գումարի մոտ 10 տոկոս։ Կալիֆոռնիայի Public Contract Code 10264 բաժինը ֆիքսում է նման մի մեխանիզմ. երբ վաստակվում է պայմանագրի գումարի 50 տոկոսը, կարող է վճարվել մոբիլիզացիայի ամբողջ հոդվածի կամ պայմանագրի 10 տոկոսի փոքրագույնը, իսկ 10 տոկոսից ավելի առաջարկված ցանկացած գումար վճարվում է միայն ավարտի դեպքում։ Աստիճանները տարբերվում են ըստ նահանգի ավտոճանապարհային վարչության. 10 տոկոս առավելագույն սահմանը ընդհանուր անփոփոխ ցուցանիշն է։

Շինհրապարակի անձնակազմը ժամանակին կապված ամենամեծ ծախսն է։ Խիստ հիմքը յուրաքանչյուր անվանական դերի (պետ, նախագծի մենեջեր, վարպետ) արժեքն իր սակագնի և նախագծի տևողության արտադրյալով հաշվարկելն է, որը NRM2-ն գնահատում է շաբաթական։ Հսկիչ-բրիգադ հարաբերակցությունները և հսկողությունը որպես մասնագիտական աշխատանքի տոկոս ավելի արագ կարճ ուղիներ են, սակայն դրանք ընկերության մակարդակի ընդունված պրակտիկա են՝ առանց հիմքում որևէ հրապարակված հարաբերակցության։

Շինհրապարակի կազմակերպման հոդվածների մեծ մասը զուգակցում է միանվագ տեղադրումը կամ ապամոնտաժումը շաբաթական ընթացիկ ծախսի հետ։ Շինհրապարակի գրասենյակներն ու կենցաղային տնակները հաշվվում են առավելագույն աշխատուժից՝ օգտագործելով մեկ անձի համար հատկացվող հատակի մակերեսի նորմը, այնուհետև ընդգրկում են ֆիքսված առաքում-տեղադրում-հեռացում գումարած ժամանակին կապված վարձույթ։ Ընդհանուր օգտագործման մեխանիկական սարքավորումները, ինչպիսիք են աշտարակային ամբարձիչներն ու վերելակները, հրապարակ են բերվում, տեղադրվում, փորձարկվում և ապամոնտաժվում որպես ֆիքսված գանձումներ, իսկ վարձույթն ու օպերատորի սպասման ժամանակը՝ ժամանակին կապված։ Ընդհանուր փայտամածներն ու հասանելիության աշտարակները հետևում են նույն բաժանմանը, մինչդեռ միայն մեկ մասնագիտության սպասարկող փայտամածը պատկանում է այդ մասնագիտության աշխատանքային բաժնին։ Ժամանակավոր էլեկտրականությունն ու ջուրը նույնպես այսպես են բաժանվում. միացման տեղադրումը ֆիքսված է, սպառումն ու գծի վարձույթը՝ ժամանակին կապված։ Ժամանակավոր ջեռուցումը, եղանակից պաշտպանությունը, ցուցանակները և անվտանգությունը հետևում են նույն ֆիքսված-ապահովման գումարած ժամանակին-կապված-ընթացիկ ձևաչափին։

Միացյալ Թագավորությունը ամենականոնակարգվածն է։ RICS NRM2-ն նախնական ծախսերը դարձնում է ծավալների ցուցակի (bill of quantities) պաշտոնական բաժին՝ հոդվածների ֆիքսված ցանկով, յուրաքանչյուր հոդված պիտակավորված է որպես ֆիքսված կամ ժամանակին կապված, չափման միավորները նշված են (հոդված, քանակ, շաբաթ, մետր, քառակուսի մետր), իսկ վաղ նախահաշիվների համար՝ NRM1 տոկոսային մեթոդ։ Քաղաքացիական ինժեներիան օգտագործում է այլ մեխանիզմ։ CESMM4-ը ընդհանուր հոդվածները կազմակերպում է A դասում և յուրաքանչյուրը գնահատում որպես մեթոդին կապված գանձում. միանվագ գումար, որը հայտարարվում է կամ որպես ֆիքսված, կամ որպես ժամանակին կապված, որտեղ, անսովոր կերպով, կապալառուն կարող է ավելացնել իր սեփական հոդվածները՝ արտացոլելով իր ընտրած շինարարական մեթոդը։ Ֆիքսված միանվագ գումարները վճարվում են հոդվածի ավարտի դեպքում. ժամանակին կապված միանվագ գումարները վճարվում են աստիճանաբար՝ դրա տևողության ընթացքում։ Ժամանակավոր աշխատանքները, ինչպիսիք են ջրահեռացումն ու պոմպային աշխատանքները, համապատասխանում են այս մոդելին, որտեղ տեղադրումը ֆիքսված է, իսկ ընթացիկ պոմպային աշխատանքը՝ ժամանակին կապված։

Ավստրալիան և Նոր Զելանդիան շենքերի աշխատանքների համար արտացոլում են RICS-ի նախնական ծախսերի ավանդույթը ANZSMM-ի միջոցով՝ մետրական նախնական ծախսերի բաժին, որը գնահատվում է որպես միանվագ գումար կամ ժամանակին կապված։ Քաղաքացիական աշխատանքներն այնտեղ փոխարենը չափվում են AS 1181-ի համաձայն, ուստի քաղաքացիական ընդհանուր հոդվածները համապատասխանեցվում են մեթոդին կապված և միանվագ գումար հոդվածներին, այլ ոչ թե շենքի ոճի նախնական ծախսերին։ Գերմանիան չափում է շինհրապարակի կազմակերպումը (Baustelleneinrichtung) VOB/C-ի համաձայն՝ կազմակերպումը միանվագ գումարով և ընթացիկ ծախսերը ժամանակին կապելով։

Միացյալ Նահանգները չունի չափման իրավական ստանդարտ։ Division 01-ը նախագծի վերադիր ծախսերի ըստ հոդվածների մանրամասնված ժամանակացույց է (կամ տոկոս), որը գնահատվում է որպես ֆիքսված կամ ժամանակին կապված՝ ընդունված պրակտիկայով, հենվելով AIA A201-ի վրա պայմանագրային ծավալի համար, և OSHA-ի, EPA-ի ու շինարարական նորմերի վրա՝ սակավաթիվ պարտադիր քանակների համար։ Ձգձգման հայցերում երկարացված ընդհանուր պայմանները հաշվարկվում են որպես օրական սակագին, որը հավասար է ընդհանուր ժամանակին կապված ընդհանուր պայմանները բաժանած պայմանագրային օրերի վրա, բազմապատկած փոխհատուցելի ձգձգման օրերով. չկլանված գլխամասային գրասենյակի վերադիր ծախսերը մշակվում են առանձին՝ Eichleay բանաձևի համաձայն։ Միջսահմանային համեմատության համար ICMS միջազգային ծախսերի դասակարգումը նախնական ծախսերն ու շինհրապարակի վերադիր ծախսերը տեղադրում է վերին մակարդակի ծախսային խմբում՝ ներդաշնակեցնելով խումբը, այլ ոչ թե միավորը։

Աշխատանքը, որը չի կարող չափվել մրցույթի (tender) ժամանակ, քանի որ չկա հստակ նախագիծ, ներառվում է որպես պայմանական գումար (provisional sum), ոչ թե քանակ։ NRM2-ն տարբերակում է սահմանված պայմանական գումարը (որտեղ բնույթը, գտնվելու վայրը և ծավալը հայտնի են, ուստի կապալառուն այն հաշվի է առնում նախնական ծախսերում) չսահմանվածից (որտեղ նման տեղեկություն չկա, ուստի նախնական ծախսերի որևէ նպաստ չի ենթադրվում)։ Երկուսն էլ նշվում են առանց վերադիր ծախսերի և շահույթի։ Միացյալ Նահանգների պրակտիկան հակված է ներառելու անկանխատեսելի ծախսերի մեկ հարթ տոկոս՝ առանց այս տարբերակման։ Ապահովագրությունները, երաշխավորագրերը, երաշխիքներն ու ոչ թերության պարտավորությունները նույնպես չչափվող են. դրանք NRM2-ի անվանական ծախսային հոդվածներ են, որոնք ներառվում են որպես ֆիքսված գանձում՝ բխեցված պայմանագրի արժեքի տոկոսից, կամ որպես բրոքերի կամ երաշխավորի փաստացի առաջարկ, երբ այդպիսին կա։ Փորձարկումը, ստուգումը, շահագործման հանձնումը և ավարտական աշխատանքները (կատարողական գծագրեր, շահագործման ձեռնարկներ, ուսուցում, վերջնական մաքրում) ներառվում են որպես ֆիքսված նպաստներ, որտեղ փորձարկումը հաշվվում է ըստ քանակի, երբ ժամանակացույց կա։

Ընդհանուր պայմանները նպատակից կախված ավելի շատ են փոխվում, քան որևէ այլ ոլորտ նույն նախագծում, ուստի նպատակը նախ պետք է ճշտվի։ Առաջարկը մանրամասնում է ֆիքսված գումարած ժամանակին կապված ծախսերը։ Վաղ նախահաշիվը ներառում է աշխատանքների մեկ տոկոս։ Ձգձգման հայցը հաշվում է միայն ժամանակին կապված օրական սակագինը՝ բազմապատկած փոխհատուցելի ձգձգման օրերով, բացառելով ֆիքսված մոբիլիզացիան, ինչի պատճառով յուրաքանչյուր հոդվածը որպես ֆիքսված կամ ժամանակին կապված պիտակավորելն այդքան կարևոր է։ Ընթացիկ հաշվարկումը բլոկը համամասնորեն բաշխում է ըստ ավարտվածության տոկոսի՝ հաճախ մոբիլիզացիան առջևից բեռնելով արժեքների ժամանակացույցում (schedule of values)։ Փոփոխման հանձնարարագիրը հազվադեպ է կրում նույն նախնական ծախսերի տոկոսը, ինչ հիմնական պայմանագիրը, քանի որ ֆիքսված կազմակերպումն արդեն վճարված է. ընդունված է փոխհատուցել միայն ժամանակին կապված օրական սակագինը ցանկացած ավելացված տևողության ընթացքում՝ գումարած ուղղակիորեն վերագրելի ֆիքսված ծախսերը, ոչ թե հիմնական առաջարկի ամբողջ տոկոսը։ Exayard-ը կարդում է հատակագծերն ու ժամանակացույցը և կիրառում այս կանոնները՝ բխեցնելով ցանկապատի երկարությունը, պահեստավորման հրապարակի մակերեսը, աղբի ծավալը, զուգարանների քանակը և վարձույթի շաբաթները, այնուհետև պիտակավորելով յուրաքանչյուր հոդված, որպեսզի նույն նախագիծը կարողանա տալ առաջարկ, վաղ նախահաշիվ, ձգձգման հայց և ընթացիկ վճարում, որոնք յուրաքանչյուրն ստացվում է ճիշտ։