一般共通仮設費とプロジェクト諸経費

一般共通仮設費のすべての項目は、3つの算定基準のいずれかに帰着し、その正しい選択がこの分野で最も重要な判断となります。固定費とは、工事がどれだけ長く続くかとは無関係に、一度だけ発生するコストです。RICS NRM2 では、コストが工期から独立しているとみなされる作業と定義されています。動員（mobilization）、現場事務所の設置、クレーンの現場搬入、最終清掃、撤収（demobilization）は固定費です。単位はitem（一式）またはcount（数量）です。時間関連費とは、工事が続く限り単位時間あたりに累積する費用です。NRM2 では、コストが工期に依存する費用と定義されています。監督、事務所賃借、仮設電力の消費、フェンスやトイレの賃借、週次清掃などがこの形で累積します。単位は、英国とオーストラリアでは週、米国では月または日です。

3つ目の算定基準は、工事費に対する比率です。初期段階の積算では、共通仮設費のブロック全体を項目ごとに分けず、計測済みの工事費に対する単一の比率として計上します。RICS NRM1 はこの手法を体系化しています。手法そのものは明確に定義されていますが、比率の値自体は業界慣行であり、基準ではありません。米国の商業建築の実務では、Division 01 を一般に5～15パーセントの幅で計上し、大規模プロジェクトでは9～10パーセント前後の数値がよく引用されますが、中立的な基準でこの数値を固定しているものはありません。

正確な数量拾いは、これらを区別して扱います。入札額（項目化された固定費と時間関連費の合計）、初期見積額（比率）、遅延クレーム額（時間関連費のみで、固定の動員費は決して含めない）は、同じプロジェクトから導かれる3つの異なる数値です。

RICS NRM2 は、元請契約の共通仮設費を2つのコストセンターに分けています。1つ目は employer's requirements（発注者要求事項）で、特定の保険、指名された現場スタッフ、特定の仮設工事、竣工・引渡し要件など、施主が課すものです。2つ目は main contractor's cost items（元請業者のコスト項目）で、元請業者自身のランニングコストです。この2つを分けることは、コスト責任の帰属を明確にし、設計変更（チェンジオーダー）を価格付けするうえで重要です。

元請業者の項目一覧は、標準となるチェックリストです。これは、管理・スタッフ、現場開設（事務所、福利厚生施設、仮囲い、フェンス、ゲート、標識）、仮設サービス（電力、水道、通信、照明）、警備、安全・環境養生、クレーンやホイストなどの共用機械設備、共用仮設足場やアクセスなどの共用仮設工事、現場記録、竣工・竣工後、清掃、各種手数料・料金、ならびに保険・ボンド（履行保証）・各種保証をカバーしています。米国の Division 01 や、包括的な一般条件契約文書である AIA A201 も、プロジェクト管理、監督、動員、仮設備および各種管理、試験、引渡し業務（closeout）といった見出しのもとで同じ範囲をカバーしていますが、正式な2コストセンターへの分割は行っていない点だけが異なります。

わずかな項目だけが、現場計画や仮設計画（ロジスティクスプラン）から数量として本当に拾い出されます。仮囲い・仮設フェンスは、従来の延長（直線）拾いに最も近いものです。NRM2 では、外周の仮囲い・フェンスを仮設現場境界に沿ってメートルで測定し、出入りゲートは数で計上します。線は、恒久的な敷地境界ではなく仮設境界に沿い、ゲートは控除せずに数えます。なぜなら、ゲートの両側にはそれぞれ支柱や枠がやはり必要だからです。固定の設置・撤去費は、時間関連の賃借費の上に乗せて価格付けします。仮設道路、資材置場（laydown）、整地ヤード（hardstanding）は、仮設面の外縁までの面積として測定し、固定の構築・撤去費に加えて時間関連の維持管理費として価格付けします。

建設廃材は、図面で描くのではなく、ボリューム（体積・量）から導き出されます。新築工事の廃棄物は仕上げ面積1平方フィートあたりおよそ4～6ポンド、改修工事はおよそ2～4ポンド、解体工事は1平方フィートあたり50ポンド以上で発生します。混合した建設・解体廃材は、1立方ヤードあたりおよそ400～500ポンドで換算され、計測された政府の換算表（FEMA 329 および EPA の体積・重量換算係数）が手法の根拠となっています。これらの数値は、構成内容によって大きくばらつく積算上の慣行値です。次に、廃材体積をコンテナ容量と充填率で割り、切り上げ、プロジェクト全体での入れ替え回数を掛けて、ダンプスター（廃材コンテナ）引取り回数を算出します。

仮設トイレは、ピーク時の作業員数によって決まり、法令で定められた数量です。米国では、OSHA 29 CFR 1926.51(c) Table D-1 が最低基準を定めています。作業員20人以下で1基、20人超では作業員40人ごとに便座1・小便器1、200人超では50人ごとに1基です。英国と欧州連合は、異なる福利厚生規則に従って運用しています。CDM 2015 は性能基準型（適切かつ十分であること）であり、BS 6465-1:2006 は、可搬式ユニットを週次でメンテナンスする場合に作業員7人あたりおよそトイレ1基という建設現場向けのベンチマークを示しています。これは一般職場の比率ではなく、建設現場の規模に基づくものです。環境管理は、土砂流出防止計画（erosion plan）から拾い出します。米国では、1エーカー以上の土地撹乱に対し、EPA の NPDES Construction General Permit のもとで雨水汚染防止計画が求められます。シルトフェンス（土砂流出防止柵）は延長（直線長）で、インレット養生（雨水ますの養生）や舗装された出入口は数で、撹乱された地表は面積で測定し、設置を固定費、点検・維持管理を時間関連費とします。

時間関連費の区分が一般共通仮設費の大半を占めるため、プロジェクトの工期は、この分野で単独として最も影響力の大きい入力値です。工期を誤ると、すべての時間関連項目（監督、事務所、フェンス賃借、電力、清掃）が同じ誤差でスケールしてしまうため、工期は単価の中に埋め込むのではなく、明示的な設定項目とすべきです。通常は、クリティカルパスに基づく施工工程表から週単位または月単位で読み取ります。まだ工程表が存在しない場合は、総労働時間と人員規模から逆算でき、公共工事や道路工事では契約工期（contract time）として規定されていることがよくあります。

時間関連の賃借費や監督費はカレンダー（暦日）で支払われますが、生産性に基づく所要日数は稼働日（working days）で計算されます。そのため、週末・祝日・天候による差を埋めるために換算係数を用います。標準的な週5日稼働ではおよそ1.15～1.25倍、週6日稼働ではおよそ1.08～1.15倍で換算します。週末のみを考慮し祝日や天候の余裕を見込まない週5日稼働の場合の算術上の上限は、7÷5、すなわち1.4ですが、この上限を約1.2という標準的な乗数と混同してはなりません。これらの係数は、成文化された条項というより工程管理上の経験則です。時間の単位も地域によって異なり、NRM2 は週を、米国の諸経費実務はしばしば月を、遅延クレームは日を用います。端数の期間は切り上げ、週単価を月の数量に当てて計算するのは見えにくい誤りです。

動員（mobilization）と撤収（demobilization）は、固定費の典型例です。NRM2 は、現場への搬入・設置、および解体・現場からの撤去を固定費に分類しています。これらを時間関連費にしてはなりません。なぜなら、遅延クレームは延長された時間関連費を回収できますが、動員費を再請求することは決してないからです。道路工事や土木工事では、動員は代わりに計測される支払項目（pay item）であり、出来高の比率に連動した部分払いスケジュールに従って支払われ、当初契約額の約10パーセントという全体上限が課されます。カリフォルニア州 Public Contract Code 第10264条は、そのような仕組みの一つを定めています。契約額の50パーセントの出来高に達した時点で、動員項目の全額または契約額の10パーセントのいずれか小さいほうを支払うことができ、10パーセントを超えて入札された金額は竣工時にのみ支払われます。段階区分は州の道路当局によって異なりますが、10パーセントの上限は共通する不変の要素です。

現場スタッフは、最大の時間関連費です。厳密な算定基準は、各役職（現場代理人、プロジェクトマネージャー、職長）をそれぞれの単価×工期で計上することであり、NRM2 はこれを週単位で価格付けします。監督者対作業員の比率や、専門工事労務費に対する比率としての監督費は、より手早いショートカットですが、これらは公表された比率の裏付けがない、各社レベルの慣行です。

ほとんどの現場開設項目は、一度きりの設置または撤去と、週ごとのランニングコストを組み合わせたものです。現場事務所や福利厚生用キャビンは、1人あたり床面積の基準値を用いてピーク時の作業員数から数量を算出し、固定の搬入・据付・撤去費に加えて時間関連の賃借費を計上します。タワークレーンやホイストなどの共用機械設備は、現場への搬入、設置、試験、解体を固定費とし、賃借料とオペレーターの待機を時間関連費とします。共用足場やアクセスタワーも同じ分け方に従い、一つの専門工事だけに供する足場は、その専門工事の作業区分に含めます。仮設電力・水道も同様に分かれ、引込み設置は固定費、消費量と回線賃借は時間関連費です。仮設暖房、養生（雨風対策）、標識、警備も、同じく固定の供給費に加えて時間関連のランニングコストというパターンに従います。

英国は最も成文化が進んでいます。RICS NRM2 は、共通仮設費を正式な数量内訳書（bill of quantities）の一区分とし、固定された項目一覧、各項目に付された固定費・時間関連費の区分、明示された単位（item、number、週、メートル、平方メートル）、および初期見積用の NRM1 比率法を備えています。土木工事では異なる仕組みが用いられます。CESMM4 は一般項目を Class A にまとめ、それぞれを method-related charge（工法関連費）として価格付けします。これは固定費または時間関連費のいずれかとして宣言される一式金額であり、特異な点として、請負者が選択した施工方法を反映して独自の項目を挿入できます。固定の一式金額は当該項目の完了時に支払われ、時間関連の一式金額はその期間にわたって出来高に応じて支払われます。釜場排水やポンプ排水などの仮設工事はこのモデルに当てはまり、設置を固定費、稼働中の排水を時間関連費とします。

オーストラリアとニュージーランドは、建築工事については ANZSMM を通じて RICS の共通仮設費の伝統を踏襲しており、これはメートル法による共通仮設費の区分で、一式金額または時間関連費として価格付けされます。同地域の土木工事は代わりに AS 1181 のもとで測定されるため、土木の一般項目は建築式の共通仮設費ではなく、工法関連項目や一式項目に対応づけられます。ドイツは、現場開設（Baustelleneinrichtung）を VOB/C のもとで測定し、開設を一式金額とし、ランニングコストを時間関連費とします。

米国には、法的な測定基準（standard of measurement）が存在しません。Division 01 は、項目化されたプロジェクト諸経費の明細（または比率）であり、慣行によって固定費または時間関連費として価格付けされ、契約上の範囲については AIA A201 に、わずかな法定数量については OSHA、EPA、建築基準に依拠します。遅延クレームにおける延長一般共通仮設費は、時間関連の一般共通仮設費の総額を契約日数で割った日額に、補償対象の遅延日数を掛けて算出します。本社諸経費の未回収分（unabsorbed home-office overhead）は、Eichleay 公式のもとで別途処理されます。国境を越えた比較のために、国際コスト分類 ICMS は、共通仮設費と現場諸経費を最上位のコストグループに配置し、単位ではなく区分を調和させています。

確定した設計がないために入札時点で計測できない作業は、数量ではなく provisional sum（暫定金額）として計上します。NRM2 は、defined provisional sum（性質・場所・範囲が判明しており、請負者が共通仮設費の中で見込むもの）と、undefined provisional sum（そうした情報が存在せず、共通仮設費の見込みを想定しないもの）を区別します。いずれも諸経費と利益を除いた額として表示します。米国の実務では、この区別を設けず、単一の一律な予備費（contingency）比率として計上する傾向があります。保険、ボンド（履行保証）、各種保証もまた計測されません。これらは NRM2 のコスト項目として名称が与えられ、契約金額に対する比率から導かれる固定費として、または実際のブローカーや保証会社の見積りがある場合はその額として計上されます。試験、検査、試運転（commissioning）、引渡し業務（完成図書、取扱説明書、研修、最終清掃）は固定の見込み額として計上し、明細がある場合は試験を数で計上します。

一般共通仮設費は、同じプロジェクトから出てくる数値であっても、ほかのどの分野よりも目的によって大きく変わります。そのため、まず目的を確定させる必要があります。入札では固定費と時間関連費を項目化します。初期見積では工事費に対する単一の比率を計上します。遅延クレームでは、固定の動員費を除外し、時間関連の日額×補償対象の遅延日数のみを計上します。だからこそ、各項目を固定費か時間関連費かでタグ付けすることが、これほど重要なのです。出来高請求では、ブロックを出来高比率に応じて按分し、しばしば動員費を出来高内訳書（schedule of values）上で前倒しに計上します。設計変更（チェンジオーダー）が基本契約と同じ共通仮設費比率を持つことはまれです。なぜなら、固定の現場開設費はすでに支払われているからです。慣行としては、基本入札の比率全体ではなく、追加された工期にわたる時間関連の日額と、直接帰属する固定費のみを回収します。Exayard は図面と工程表を読み取ってこれらのルールを適用し、フェンス延長、資材置場面積、廃材量、トイレ台数、賃借週数を導き出したうえで、各項目をタグ付けします。これにより、同じプロジェクトから、それぞれ正しく算出された入札、初期見積、遅延クレーム、出来高払いを得ることができます。